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《全国安全生产专项项整治三年行动计划》要求 在企业内部量化落地解读与实施，规避法律风险 培训课程大纲
作者： 来源： 关注： 时间：2020/7/30 15:29:00
课程背景：
近期习近平总书记再次对安全生产工作作出重要批示，强调生命重于泰山，有关部门和各级党委政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，决不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，要求层层压实责任，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，切实维护人民群众生命财产安全。李克强总理等中央领导同志也作出重要批示，提出明确要求。国务院安委会办公室会同有关部门认真贯彻落实，研究制定了《全国安全生产专项整治三年行动计划》，经中央领导同志批准同意，4月1日国务院安委会正式印发。从2020年4月1日，全国启动安全生产专项整治三年行动，至2022年12月结束。
三年专项整治行动的目标是：深化源头治理、系统治理和综合治理，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和保障机制，建立安全隐患排查和安全预防控制体系，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故要得到有效遏制，全国安全生产整体水平明显提高，为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全保障。
三年专项整治的内容主要分2个专题和9个行业领域专项：2个专题：一是学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，重点解决思想认知不足、安全发展理念不牢、抓落实上有很大差距；二是落实企业安全生产主体责任，主动推动解决安全生产责任和管理制度不落实等突出问题。9个专项是聚焦风险高隐患多、事故易发多发的煤矿、非煤矿山、危化品、消防、道路运输、民航铁路等交通运输、工业园区、城市建设、危险废物等9个行业领域，组织开展安全整治。同时，明确对其他行业领域，相关部门也要结合实际情况开展专项治理。
本课程立足2个专题，以习近平总书记关于安全生产的重要论述为方向指引，重点解读《全国安全生产专项整治三年行动计划》中的要求在企业落实的安全生产主体责任重点内容及其要求在企业内部如何从载体与具体行动两个层面来量化落地措施，完成痕迹和业务的双重管理，避免安全生产事故，合法合情合理履职，规避法律风险。
培训对象：企业中高层管理人员、生产管理人员、安全总监、安全经理及安全管理人员。
培训方式：讲解+视频播放+案例分析+经验分享+讨论互动+练习
前言
– 《全国安全生产专项整治三年行动计划》目的
– 国家三年专项整治“事前追责”安全案例分析
– 《全国安全生产专项整治三年行动计划》的落地
具体怎么干
明确主体责任重点事项
压紧压实责任
排除隐患
– 主体责任重点事项落实的具体量化措施
落实的载体
落实具体行动
– 如何合法合情合理履职，规避法律风险
痕迹管理
业绩管理
模块一：习近平总书记关于安全生产重要论述
– 最新表述
– 五点要求
– 六大论述
– 十句硬话
模块二：严格落实第一责任人责任
– 压紧压实企业法定代表人和实际控制人的第一责任
第一责任人如何对安全全面负责
如何推动安全生产管理制度建立
如何深入一线进行安全检查
如何监督安全生产制度落实
如何研究解决安全生产突出问题
如何进行安全生产情况报告
如何加强对下属单位的监督检查
– 坚持依法生产经营
如何确保生产过程满足安全生产条件
如何进行法律法规收集于合规性评估
如何健全完善安全生产规章规程和安全防护措施
如何确保不存在淘汰设备设施
– 加强安全管理机构和人员配备
如何设置安全管理机构或者配备安全管理人员
如何确保相关人员安全生产知识和管理能力
– 加大安全生产经费投入
如何做安全投入预算与决算
如何建立安全投入台账
– 开展安全生产标准化建设
如何健全安全生产标准化工作体系和运行机制
如何进行安全生产标准化建设
如何建立完善各项安全生产制度和操作规程
如何确保各生产环节和相关岗位工作合规
模块三：严格落实全员岗位责任
– 建立健全全员安全生产责任制
如何建立健全全员安全生产责任制
如何界定全员安全生产职责
– 开展安全生产教育培训
如何进行安全生产教育培训
如何建立安全教育培训档案
如何确认企业负责人和安全生产管理人员的能力
如何确保特种作业人员具备特种岗位作业的专业技能
如何确保基层具备一线岗位安全管理的知识和能力
一线从业人员的安全教育培训
– 严格责任制考核奖惩
如何制订安全生产责任考核制度
如何运行安全生产考核制度
模块四：严格落实安全防控责任
– 加强安全风险辨识管控
如何进行风险辨识
如何制订风险控制措施
如何进行风险分级管理
– 加强事故隐患排查治理
如何进行隐患排查与治理
如何制订隐患整改措施
如何进行隐患的分级治理
– 加强各类危险源安全管理
如何进行重大危险源管理
如何对关键生产经营场所和设施设备进行专项管理
– 加强危险作业安全管理
如何加强危险作业的安全管理
如何进行危险作业的安全监督
模块五：严格落实基础管理责任
– 认真执行安全生产 “三同时”制度
如何进行“三同时”管理
– 加强职工安全防护管理
如何进行职业病管理
如何配备劳保用品
– 加强外包等业务安全管理
如何建立外包承包商库
如何对外包承包商进行管理
模块六：严格落实应急处置责任
– 强化应急救援能力建设
如何制定符合要求的应急救援预案
如何建立应急救援队伍
如何配备应急救援器材
如何进行应急演练与培训
如何进行应急响应
– 严格事故报告和应急处置
如何进行事故报告
如何立即启动事故应急救援预案
如何采取有效措施组织抢救
课程总结
