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金山HSE学会健康安全环境(HSE)简讯 2015年12月1日-15日
作者: 来源: 关注: 时间:2015-12-22 16:34:00
党中央、国务院高度重视生态环境损害赔偿工作。党的十八届三中全会明确提出对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度。为逐步建立生态环境损害赔偿制度,现制定本试点方案,现印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
三、适用范围
本试点方案所称生态环境损害,是指因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、 地下水、土壤等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变,及上述要素构成的生态系统功能的退化。
(一)有下列情形之一的,按本试点方案要求依法追究生态环境损害赔偿责任:
1.发生较大及以上突发环境事件的;
2.在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区发生环境污染、生态破坏事件的;
3.发生其他严重影响生态环境事件的。
(二)以下情形不适用本试点方案:
1.涉及人身伤害、个人和集体财产损失要求赔偿的,适用侵权责任法等法律规定;
2.涉及海洋生态环境损害赔偿的,适用海洋环境保护法等法律规定。
四、试点内容
(一)明确赔偿范围
(二)确定赔偿义务人
(三)明确赔偿权利人
(四)开展赔偿磋商
(五)完善赔偿诉讼规则
(六)加强生态环境修复与损害赔偿的执行和监督
(七)规范生态环境损害鉴定评估
(八)加强生态环境损害赔偿资金管理
环保部:发布《节水治污水生态修复先进适用技术指导目录》
为贯彻落实中央财经领导小组第 5 次会议精神,深入实施《促进科技成果转化法》、《水污染防治行动计划》和科技创业者行动,推动节水、治污、水生态修复等方面先进适用技术推广应用,提升科技对水安全保障支撑能力,我们组织专家对现有相关科研成果及应用情况进行了征集梳理和筛选评估,编制形成了《节水治污水生态修复先进适用技术指导目录》。现予发布,供参考。
工信部:关于促进化工园区规范发展的指导意见
化工园区(以下简称“园区”)包括以石化化工为主导产业的新型工业化产业示范基地、高新技术产业开发区、经济技术开发区、专业化工园区及由各级政府依法设置的化工生产企业集中区。目前,园区已经成为石化化工行业发展的主要载体, 随着新型城镇化的发展,化工企业将不断向园区集中。近年来,国内涌现出了一批专业化管理水平较高的园区,在推动石化化工行业安全生产、节能减排、循环经济 等方面发挥了重要作用。但不同园区之间发展水平参差不齐,部分园区布局规划不合理,规划实施过程中随意变动,项目管理不完善,配套设施不健全,安全环保隐患大等问题比较突出,亟待规范引导。现就促进园区规范发展提出如下指导意见。
基本原则:
坚持科学规划,合理布局。结合城乡总体发展和产业发展规划,统筹区域生态 环境保护,科学选址,规范园区设立。
坚持产业升级,提质增效。加强入园项目评估审查,严格执行产业政策,坚持 循环经济和能源高效(梯级)利用理念,提升园区产业发展质量和效益。
坚持以人为本,绿色发展。严格落实各项安全生产和节能环保制度,加强安全 管理和环境监测,实施责任关怀,提升本质安全和环境保护水平,推动园区绿色发 展。
坚持两化融合,完善配套。完善基础设施和公用工程配套,提升园区信息化水 平和公共服务能力,鼓励建设智慧园区,以信息化应用提高园区安全环保水平。二、 科学规划布局
主要内容:
三、加强项目管理
四、严格安全管理
五、强化绿色发展
六、推进两化深度融合
七、完善配套服务
八、加强组织管理
安监总局:征求《工贸行业重大事故隐患判定标准(征求意见稿)》
为进一步推动和规范工贸企业隐患排查治理工作,有效防范和遏制重特大事故发生,我司组织起草了《工贸行业重大事故隐患判
定标准(征求意见稿)》。现印发给你们(请从国家安全监管总局政府网站“征求意见”或“监管四司”栏目下载
网址:www.chinasafety.gov.cn),请认真组织研究,提出修改意见和建议,并于 2015年 12 月 18 日前以书面或电子文档形式报
送我司。
上海市:发布上海市地方污染物排放标准《大气污染物综合排放标准》
上海市地方污染物排放标准《大气污染物综合排放标准》已经上海市人民政府 同意,现予以发布。
标准编号及名称为:DB31/933—2015 大气污染物综合排放标准,该标准自 2015 年 12 月 1 日起实施。
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