在刚刚结束的第七届中国智能交通年会暨展览会上，公安部交通管理科学研究所委员王长君先生对我国公安交通管理技术应用进展和前景展望进行了主题报告。
　　
　　一、应用进展
　　
　　过去十多年来，我国道路交通科技领域经历了从ITS到物联网、车联网的热潮。公安交通管理科技在在信息系统、城市交通管控、公路交通监控、交警执法装备、交通安全宣传、标准化建设等方面取得了显著的成就，推动了道路交通管理信息化建设。
　　
　　1、信息化建设
　　
　　信息化建设是最为核心的、引领公安交通安全的科技。1999年，公安部交通管理局启动“全国进口机动车计算机核查系统”建设，公安交通管理科技信息化建设经历了起步、发展、整合三个阶段。通过这三个阶段的建设，完成了公安部和各地的计算机网络软硬件的建设，完成了全国统一的各个信息系统的软件建设，同时到去年底形成了全国统一的信息平台。

　　起步阶段：公安部和各地重点建设网络、系统软硬件。

　　发展阶段：完善网络、硬件建设，全国统一各信息系统软件。

　　整合阶段：形成全国统一的信息系统综合应用平台。
　　
　　全国统一的公安交通管理综合应用平台上，可以开展公安交通管理的各项工作，如机动车登记、驾驶证管理、交通违法和交通事故处理等，今年上半年又完成了校车、毒驾等相应管理的升级。目前，全国每天有8万多民警操作信息系统。平均每年大约有8000万的机动车业务，9000万笔驾驶证业务，2.5亿笔交通违法业务，970万笔交通事故业务在信息综合应用平台上应用完成，每天向公安部资源库传送各类信息230多万条。同时，该综合平台还有其他一些系统服务，例如机动车稽查布控系统、移动警务系统、柜台业务、社会化服务，可以说整个公安部交通管理信息平台是整个公安管理系统的引擎。
　　
　　2、城市交通管控
　　
　　城市“畅通工程”的实施，对城市交通的智能化、现代化建设与管理起到了重要的推动作用。十几年来，在我国的大中小城市经常会看到混乱的，没有交通秩序的交叉口，如今这样的交叉口已经很少见，大部分已经成为交通信号控制或者采取各种渠化的形式来管理道路交叉口交通状况。截止2010年底，全国建成城市交通指挥中心542个。这些指挥中心对于城市交通的调度和应急管理、城市的交通信号控制以及交通信息的发布方面，发挥着重要的作用。大部分这样的交通指挥中心都建立了城市公安交通指挥系统。这个系统将交通信息采集技术、交通电视监控技术、交通事件监测技术、警位车辆定位系统等集合在一个统一的平台上，从而实现可视化的决策指挥、控制诱导、信息发布等。
　　
　　3、公路交通监控
　　
　　在公路交通监控方面，公路治安卡口监控、公路机动车超速查处、公路机动车稽查布控、公路区间测速等一系列技术和系统的实施，有效提升了对交通违法取证、肇事逃跑和盗抢车查处、重点车辆管理的能力，打击涉车犯罪行为。
　　
　　随着监控技术的发展，不仅实现了路况的高清监控，而且实现了交通事件的快速识别及报警，提升了公路交通管理水平。现在在高速公路、城市道路和一些重要的省道上，对道路上发生的交通事故可以及时的进行识别。
　　
　　通过国家道路交通安全科技行动计划的实施，形成了集路况态势监控、态势评估预警、交通协作指挥、应急指挥联动、路网交通诱导等功能的区域公路网交通应急指挥联动平台，提升了公路交通信息共享应用水平。
　　
　　4、交通执法装备
　　
　　交通事故现场快速勘察系统能快速绘制事故现场图，直观展示事故现场，再现事故发生点的道路及安全设施、车辆和动态痕迹等信息。
　　
　　便携式交通执法现场取证设备在执法现场取证的同时实现了全国范围内机动力、驾驶人等关键信息的无线实时查询。
　　
　　嵌入式一体化交通监控设备在摄像机底层实现了路况监控、违法抓拍、特征识别、流量统计等功能，提升了执法装备水平。
　　
　　5、交通安全宣传教育
　　
　　通过国家道路交通安全科技行动计划的实施，创新了道路交通安全宣传教育的思路、方法，实现由传统的标语、展板、光碟为主向互动、体验、高科技为特色的转变。比如像驾驶员的培训和考试、驾驶员的满分再教育，可以通过一些模拟驾驶来实现驾驶员的模拟体验过程中感受交通安全的宣传教育的内容。对于更为关键的青少年交通安全宣传教育跟青少年所感兴趣的游戏（汽车、摩托车模拟驾驶）结合在一起，已经在多个省进行了大规模的示范应用。依托这些所取得成就，建设了不同类型的交通安全宣传教育基地。这些教育基地已经初步形成了道路交通管理标准体系，其中强制标准35项，推荐性标准66项，道路交通秩序管理、交通事故处理、车辆及驾驶员管理、交通安全宣传教育、交通信息化等主要业务都初步形成了系列的标准。
　　
　　二 交通展望
　　
　　1、总体思路
　　
　　（1）以交通管理信息化为主线，拓展、深化公安交通管理综合应用平台的功能、范围和作用。

　　（2）以城市、公路交通智能化管控为重点，结合综合应用平台，建设城市交通指挥集成平台和公路交通应急指挥联动平台。

　　（3）ITS、物联网/车联网等技术在城市和公路交通管控中理性、科学的研发与应用。

　　（4）加大三个平台和相关技术、产品的工程化、产业化、形成更为完善的技术支撑体系。
　　
　　2、综合应用平台
　　
　　（1）平台功能完善与拓展

　　完善综合平台功能、流程设计和展望、实现“所见及所需”。假套牌办案流程管理、勤务考核和管理等。建立重点企业、机动车、驾驶人的动态监控平台、基于GIS的事故分析、车辆管控、指挥调度可视化管理。

　　（2）信息共享和数据分析

　　实现公安机关交通管理部门和道路运输交通管理机构、驾驶培训机构和道路运输企业等单位的跨行业、跨部门信息共享。与财政和银行实现信息的共享和交换，实现交通违法当事人可在全国范围内缴纳道路交通违法罚款。在基础业务信息基础上，深度发掘、分析人、车、路、环境、交通事故、违法等信息之间的内在规律，支持指挥决策、服务实战。

　　（3）社会化服务

　　基于互联网和企业专网实现号牌自编自选、驾驶人补换证、违法处理等业务办理，交通管理信息发布与交换，交通执勤执法监督等功能。全国将继续推进交通管理自助服务系统的应用，进一步扩大应用的地域范围、自助服务终端应用率，形成规模效应。
　　
　　3、城市交通管控
　　
　　（1）交通组织

　　城市交通组织技术再次成为城市交通管控的发展核心。不管是微观方面的交通组织，还是交通信号配时，在这些方面都集中了大量的人力和财力。客观的讲，在城市交通组织技术应用与推广方面，我们的技术仍然比较落后。

　　（2）交通信号控制系统

　　在交通信号控制系统方面，全国有近100个型号的协调控制式信号机，有60多个协调控制系统，但是到目前为止没有真正意义上的优化控制模型和算法，包括在底层的线控我国都有很大距离。这个距离和我国过去已经有的25年的发展历史是不相匹配的。我国在交通信号控制方面整体的技术水平与国际有很大的差距，需要我们下一步在各个方面进行深入研究。

　　（3）交通指挥中心

　　目前，我国应该把集中式的交通指挥中心向分布式的交通指挥中心过渡。使用分布式的交通指挥，不仅可以很大程度的减少投资，还可以更有效率的对交通进行管理，更好的进行交通控制和交通诱导。

　　（4）交通信息发布

　　我国应该加强交通信息发布的多样化、发布对象多极化、发布内容多元化。
　　
　　4、公路交通监控
　　
　　目前，我国已经建立了许多公路交通监控系统，下一步要建设全国机动车稽查布控系统，需要对现有的机动车稽查布控系统进行重新设计与开发，依托公安交通管理综合应用平台，整合共享工地公路车辆智能检测系统的信息资源，实现大范围车辆稽查布控和预警拦截、车辆行驶轨迹和交通流查询分析、公路交通违法行为查处等功能。推广国家道路交通安全科技行动计划课题六个成果，形成全国主干公路网交通信息共享应用系统，不断提升跨区域、跨路网、跨部门交通应急指挥实战能力。通过全国公路交通应急指挥联动平台，推动区间测速技术，物联网、车联网技术在公路交通管理领域的应用力度，有效提升公路车辆全程监控能力，减少道路交通安全隐患。
　　
　　5、技术支撑体系
　　
　　依托国家道路交通管理工程技术研究中心，构建产学研联盟，推动交通管理技术成果的工程化、产业化的发展。建设公安部交通管理重点实验室，有效提升技术研发和创新能力，建设智能交通的重点实验室，建设公安部交通事故分析鉴定实验室，提升交通事故的技术鉴定能力。依托重点省份建立交通事故鉴定实验室，开展饮酒、吸毒、伤残、损车等检测鉴定。在现有基础上拟定112项技术新标准，其中国家标准45项，行业标准67项，特别是围绕物联网、车联网技术，软件集成平台等方面将制定新的标准规范，强化公安交通管理产品质量检测、认证及后续工作。
　　
　　结语：全国公安交通管理系统在过去的十几年里，在国家相关部门的指导下，取得了一些成绩，但是客观的将我国现在的道路安全情况，特别是城市道路交通拥挤现状任然非常严重，所以，我国必须在下一阶段加大对公安交通管理系统的研究，从而更好的改善我国道路交通状况。