记者从7月17日召开的全国安全生产工作视频会议上获悉，今年上半年全国事故起数和死亡人数同比分别下降3.7%和12.8%，重特大事故起数和死亡人数同比分别下降34.5%和52.2%，煤矿连续15个月没有发生特别重大事故，大部分地区、行业领域安全生产状况比较稳定。

　　国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在讲话中表示，下半年全国安全生产工作要突出煤矿安全这个重中之重，深入开展“五项整治”，加大“打非治违”力度，进一步降低事故总量，有效防范遏制重特大事故。杨栋梁对下一步工作提出了五项要求。

　　一是组织深入学习宣传和贯彻落实中央领导重要批示指示精神。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，充分发挥企业的安全生产主体作用。

　　二是扎实推进煤矿安全生产治本攻坚。大力实施煤矿安全“1+4”工作法，持续开展警示教育，适时开展新一轮干部与矿长的谈心对话，对煤矿安全重点县实施更有针对性的直接指导和特殊监管。

　　三是深入开展道路交通，危化品和烟花爆竹，油气输送管道、城市燃气和消防，尾矿库，应急救援和汛期安全防范等五项重点整治。按照《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》，建立和实行生产安全风险警示制度。

　　四是强化安全生产依法治理。安全生产法修正案颁布后，要向全国所有企业负责人致信。深化“打非治违”，从7月下旬开始集中力量开展“六打六治”：打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为，整治图纸造假、图实不符问题；打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题；打击危化品非法运输行为，整治无证经营、包而不管、以包代管及非法改装、违法挂靠、违规装载等问题；打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题；打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、越范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶等问题；打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道不畅堵塞封闭等问题。

　　五是积极推进安全生产领域改革。做好取消下放行政审批事项，年底前取消下放7大项22子项。积极推进安全生产领域改革，认真开展安全生产改革试点工作，加强安全监管方式方法创新，持续推进安全科技进步，加强安监队伍建设。